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旅客要求客票改期的,产生的票价差额由旅客和航空公司平摊

时间:2021-10-11
本文摘要:4月11日,一位媒体记者从民航局运输司综合业务所的负责人那里得知,中国民航局(以下全称民航局)将来由于天气等非运输者的原因航班中止、延迟、提前、航班变更、舱位等级变更或无法取得原预约座位时,旅客拒绝票据变更,发生的票价差额由旅客和航空公司平分。民航局负责人不发表这种态度的必要背景之一是民航旅客国内运输服务管理规定(发布)正在发布。

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4月11日,一位媒体记者从民航局运输司综合业务所的负责人那里得知,中国民航局(以下全称民航局)将来由于天气等非运输者的原因航班中止、延迟、提前、航班变更、舱位等级变更或无法取得原预约座位时,旅客拒绝票据变更,发生的票价差额由旅客和航空公司平分。民航局负责人不发表这种态度的必要背景之一是民航旅客国内运输服务管理规定(发布)正在发布。该意见稿规定,由于天气、突发事件、空中交通管制、安全检查、旅客等非运输人员的原因,航班中止、延迟、提前、航程变更、舱位等级变更或无法取得预约座位时,旅客拒绝票据变更的,运输人员应利用座位为旅客票据变更,不得向旅客票据变更费用,产生的票价差额由旅客分担。

在印刷过程中,有声音指出,由于天气等非航空公司的原因,乘客和航空公司不应该平分票价差额。民航局负责人已经作出反应,他个人也指出,上述情况下的差额费用平均分配有一定的合理性,下一个意见稿的修改有可能接受这个意见。在征求意见稿的过程中,可以认识到不同的意见,有点同意,你知道航空公司和乘客平均分配的票价差额是公平的吗?不可否认的是,与意见稿规定的票价差额几乎由旅客分担,摊位已经是公平的增加量,但是如何确实是公平的,必须开展全面的权衡。

首先,由于天气、突发事件等原因导致的航班中止、延迟等情况,既不是旅客的原因,也不是航空公司的原因,因此给予的损失由双方共同分担明显说过去。双方的损失不能只看票面差额。

但是,乘客因外部原因被迫转移,与行程的变化有关,自己多少支付了看不见的成本。那么,无视这一点说票价的平衡,确实是公平的。正如网民批评的那样,转移给的生意、探亲、医疗等损失,旅客和航空公司不应该平摊吗?其次,费用分担的公平,乘客和航空公司的地位和资源占有状况不容忽视。航空运输公司作为专业员工控制着比消费者更多的资源和信息,他们指的是航空运输中获利,无论是专业性还是公平性,都不应该让消费者分担转移费用。

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现实中,许多航空公司往往将航班延迟到天气、突发事件等无法控制的因素,最大限度地回避自己的责任。继续实行差额分配规则,不会进一步提高这种风气,引起更好的权益争论吗?这一点不容忽视。但是,现在由于不可抗力导致的航班延迟或中止,很多航空公司继续实行的是自己分担转移成本的规则。

例如,三大国有航空企业-国航、东航、南航的处理方式相似,基本上对乘客实施免费转移,不支付差额。航空公司不希望乘客承担转出成本,这是对平均公平性的有力推论。

当然,出口差额不应由乘客分担,是基于同等舱位出口的。转出后,乘客必须从经济舱升到头等舱,因此多出的差额由乘客个人分担。另外,业内人士认为,转移给差额问题的关键是现在国内航空公司之间还没有相互切断,所以几乎不能相互签字。对此,监督部门和各航空公司或者不应该考虑如何改变这种现状,彻底增加转移成本。

但是,在现有条件下,机票转出的差额由旅客和航空公司分配,不一定是确实的公平,所以分配政策必须慎重实施。


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